Opinión | Segunda Vuelta – Luis Muñoz | Las comparecencias, ¿mero trámite?
¿Rendición de cuentas o mero trámite? Las comparecencias por la Glosa del Segundo Informe en el Congreso capitalino generan debate sobre los resultados gubernamentales.
Por Luis Muñoz
Las comparecencias de los funcionarios han sido objeto de debates políticos sobre si funcionan como un auténtico ejercicio de rendición de cuentas o como un acto protocolario en el que los titulares se limiten a repetir el contenido del informe.
Sectores de la oposición y diversos actores políticos, aquí y en otros estados, han señalado que muchas de estas comparecencias corren el riesgo de convertirse en “mero trámite”, pues los funcionarios suelen presentar balances con tintes triunfalistas, mientras los cuestionamientos de la oposición y las respuestas a veces carecen de profundidad o de consecuencias directas sobre la gestión pública.
Tal vez por eso, lo visto hasta ahora en el Congreso capitalino, permite observar que las comparecencias con motivo de la Glosa del Segundo Informe de la jefe de gobierno han transcurrido sin pena ni gloria. La oposición cuestiona y critica, y los funcionarios sostienen que todo está bien.
Estas comparecencias ante el Congreso de la Ciudad de México concluirán el próximo lunes 16 de noviembre con el doctor Pedro Moctezuma Bagarán, titular de la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnoiogía e Innovación, y cierra con el arquitecto Javier Hidalgo Ponce, como responsable de la Secretaria del Deporte.
Hasta el momento han transcurrido 17, incluidas las de este viernes 13 de noviembre con Pablo Enrique Yanes Rizo, titular de la Secretaría del Bienestar e Inclusión Social e Exigibilidad de Derechos Sociales y de Atención al Desarrollo de la Niñez; la de José Mario Esparza Hernández, titular de la Secretaría de Gestión Integral del Agua, y la del maestro Enrique Irazoque Palazuelo, titular de la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana.
Todos ellos dieron cuenta de la situación de sus respectivas secretarías ante Comisiones. Algunas fueron un tanto cuestionadas, pero nada que apartara del orden.
Funcionarios de primer nivel como César Arnulfo Cravioto Romero, titular de la Secretaría de Gobierno, de mayor influencia en la administración local; Pablo Vázquez Camacho, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, y Juan Pablo de Botton Falcón, de la Secretaría de Administración y Finanzas, que comparecieron ante el Pleno del Congreso, fueron recibidos con “bombo y platillos” en el Salón de Plenos, mientras afuera no faltaron las porras ni la policía para poner orden por si acaso.
En la comparecencia de este viernes, legisladores de distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Ciudad de México afirmaron que en la capital del país se avanza en el bienestar de la población, gracias a la política social implementada, el fortalecimiento del Sistema de Cuidados y la reducción de la pobreza multifactorial.
Un ejemplo de ello, coincidieron, son los programas “Desde la Cuna”, “Mujeres Sanas e Infancias Protegidas”, “Ingreso Ciudadano Universal” y la “Pensión Hombres Bienestar”, entre otros, que han transformado la vida de la gente.
En su mensaje de bienvenida al funcionario, el diputado Víctor Gabriel Varela López calificó de “importantísima” la rendición de cuentas de la Sebien, pues lo hecho por esa dependencia busca garantizar los derechos sociales y disminuir las brechas de desigualdad que han asolado por mucho tiempo a la sociedad.
“Sabemos que están haciendo esfuerzos para lograrlos; la visión que se tiene como Gobierno y Secretaría de un “absoluto cumplimiento de estos derechos sociales”.
La diputada Ana Luisa Buendía García, de Morena, sostuvo que se avanza en la consolidación de verdadero estado de bienestar, guiado por la convicción de garantizar derechos humanos fundamentales y de que la igualdad social no es una dádiva ni concesión.
Su compañero de bancada, Miguel Ángel Macedo Escartín, afirmó que los resultados de la Sebien reflejan una política social que verdaderamente busca ampliar la protección de la población y atender las condiciones de vulnerabilidad de las familias capitalinas.
El PAN se mostró dispuesto a complacer y reconoció los avances reportados por el Sebien. Lizzette Salgado Viramontes admitió los avances reportados por dicha Secretaría y la importancia que tienen los apoyos sociales para millones de personas.
La diputada Rebeca Peralta León, del Partido Verde, solicitó garantizar el acceso de niños nacidos en centros penitenciarios a documentos de identidad y programas sociales, sin que la situación jurídica de sus madres represente un obstáculo.
Además, pidió fortalecer las políticas de reinserción social y ampliar la protección a las mujeres familiares de las personas privadas de la libertad, quienes asumen gran parte de las labores de cuidado.
El secretario Yanes Rizo expresó que la política social en la capital va más allá de los programas sociales, ya que el objetivo es construir un modelo robusto de Estado social, donde el bienestar de las personas, los cuidados y el florecimiento de la vida estén en el centro de la vida pública.
Entre otros avances, afirmó que se logró una reducción de la pobreza multidimensional y que la meta es continuar cerrando las brechas sociales, territoriales y de género. Adelantó que se busca construir una nueva generación del Estado de bienestar, sostenido por dos grandes pilares: el Ingreso Ciudadano Universal, que permite que las personas tengan una percepción mínima vital, y un Sistema de Cuidados que garantice tiempo, autonomía y dignidad.
Legisladores reconocieron que el titular de la Secretaría de Gestión Integral del Agua, José Mario Esparza Hernández, cumple en garantizar el derecho al vital líquido en los hogares capitalinos y en la atención de inundaciones, gracias a la inversión en nuevas obras y el mejoramiento de la infraestructura hídrica.
La diputada Adriana Espinosa de los Monteros, en su mensaje de bienvenida, sostuvo que esta comparecencia va más allá de una formalidad para que la Segiagua dé cuenta de sus acciones, estrategias y programas.
En representación de Moren, la diputada Martha Ávila exaltó la consolidación de la Segiagua en tan sólo dos años, en particular por su visión de que el derecho al agua debe ser una prioridad para el bienestar de la población. Añadió que eso ha permitido mejorar el abastecimiento del líquido y eficientar el drenaje, alcantarillado, saneamiento y tratamiento de aguas residuales, lo que ha permitido reducir el 73% de las afectaciones a vivienda por inundaciones.
En cuanto a la comparecencia del titular de la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana (Metróopolis), Enrique Irazoque Palazuelos, ante el Congreso de la Ciudad de México, se centró en el reciente envío del proyecto de Plan General de Desarrollo a 20 años presentado por la jefe de gobierno; se abordaron los avances y discusiones en torno al Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), un instrumento de planeación de largo plazo para la región.
Los diputados de distintas fuerzas políticas cuestionaron y dialogaron sobre el alcance de los instrumentos de planeación, el desarrollo urbano, la participación ciudadana y el análisis que se llevará a cabo mediante la etapa de parlamento abierto en el Congreso local.
Veremos qué pasa en futuras comparecencias.
*Periodista: [email protected]
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