#gatereview — Public Fediverse posts

Kabinet besluit op drijfzand tot bouwstart Pallas kernreactor

Minister Danielle Jansen (NSC) van VWS heeft gisteren besloten dat de bouw van de Pallas kernreactor in Petten officieel kan beginnen. Althans, dat meldt ze aan de Kamer: De in oktober aangekondigde 'gate review' is begin juni namelijk alsnog afgerond. Uit die review blijkt dat er structurele tekortkomingen zijn in de aansturing van het miljardenproject en dat die nog niet zijn opgelost. Het review team, wat verder geen verantwoordelijkheid draagt, heeft echter vertrouwen in de verbeteringen die VWS zich heeft voorgenomen. De Rekenkamer had eerder al geconstateerd dat als de bouw eenmaal start, er in geen weg meer terug is...

Vorige week berichtten we nog dat de Kamer in oktober '23 al had getekend bij het kruisje, en nu niets meer in te brengen heeft over de definitieve bouwstart van de kernreactor. Nu komt een kersverse NSC-minister met boter bij de vis en meldt besloten te hebben dat de bouw mag starten. Nu is het maar wachten op de 41.500 vrachtwagens die voor die bouw nodig zijn.

Zoals eerder toegezegd stuurt de VWS-minister wel nog het eindverslag van de gate review mee. Het review-team kwam in november namelijk tot de conclusie dat het project nog te veel risico's kende en er op een aantal punten verbetering moest voordat de bouw kon beginnen:

1. De governance binnen VWS is momenteel niet toegespitst op het vervullen van de drie rollen die VWS heeft als financier, als aandeelhouder en als beleidsmaker. Dit leidt tot onduidelijkheden.
2. De basis programma-informatie (baseline 9: actuele planning en kostenraming) ontbreekt op dit moment. De aanwezigheid van deze documenten is cruciaal om te starten met de uitvoering.
3. De samenwerking tussen VWS en PALLAS is op dit moment ontoereikend, onder andere op het gebied van governance, rolvastheid en de onderlinge relatie. Dit werkt verstorend voor het (succes van het) programma.

Item 2 is dit voorjaar "opgelost" - als in dat er de nieuwe voorlopige planning (2032) en verhoogde kostenraming (2,4 miljard) zijn vastgesteld.

Over 3. hebben we allemaal kunnen 'smullen' in het NRC-artikel 'Drama in de duinen: de nieuwe kernreactor bleek een bodemloze put' van februari.

Over 1. concludeerde het review team in november dat de VWS rondom Pallas structurele zwaktes vertoonde. De drie rollen die het ministerie vervult – als aandeelhouder, bankier en als beleidsmaker – waren niet gescheiden, en in handen van de programmadirectie Medische Isotopen. Dit was ook een kritisch punt van de Algemene Rekenkamer.

Het review-team en de Rekenkamer adviseerden de rol van bankier bij het ministerie van Financiën te beleggen, maar tijdens de review is die verplaatst naar de DG van VWS. Als het project nu miljarden-tegenvallers krijgt - en welke kernreactor-project krijgt die niet? - is dat exclusief het probleem van het ministerie van Volksgezondheid.

Maar waar de gate review alleen keek naar de risico's voor de bouw van Pallas, is de levensgrote vraag wat de impact is van dat VWS de checks and balances door elkaar husselde. Want terwijl de Kamer in 2023 al haar fiat gaf, was VWS met een onervaren team kennelijk nog aan het jongleren met beleid, financiëen en aandeelhouderschap voor Pallas. Dát lijkt toch niet het bedje waarin je de basis legt voor miljarden-besluitvorming, zeker als dat voor rekening komt van het VWS-budget.

Uit de review:

De mogelijkheden om vanuit de contracten op tijd en geld te sturen (door prikkels, beboeting en/of beloning) zijn zeer beperkt. De enige echte drijfveer voor de [aanneemers] om goed te presteren is imago.

Voor de kernreactor is er misschien nu wel geen weg meer terug. Zou dat dan ook gelden voor de Parlementaire Enquête, over hoe we hier in gerommeld zijn?

#GateReview

Kabinet besluit op drijfzand tot bouwstart Pallas kernreactor

Minister Danielle Jansen (NSC) van VWS heeft gisteren besloten dat de bouw van de Pallas kernreactor in Petten officieel kan beginnen. Althans, dat meldt ze aan de Kamer: De in oktober aangekondigde 'gate review' is begin juni namelijk alsnog afgerond. Uit die review blijkt dat er structurele tekortkomingen zijn in de aansturing van het miljardenproject en dat die nog niet zijn opgelost. Het review team, wat verder geen verantwoordelijkheid draagt, heeft echter vertrouwen in de verbeteringen die VWS zich heeft voorgenomen. De Rekenkamer had eerder al geconstateerd dat als de bouw eenmaal start, er in geen weg meer terug is...

Vorige week berichtten we nog dat de Kamer in oktober '23 al had getekend bij het kruisje, en nu niets meer in te brengen heeft over de definitieve bouwstart van de kernreactor. Nu komt een kersverse NSC-minister met boter bij de vis en meldt besloten te hebben dat de bouw mag starten. Nu is het maar wachten op de 41.500 vrachtwagens die voor die bouw nodig zijn.

Zoals eerder toegezegd stuurt de VWS-minister wel nog het eindverslag van de gate review mee. Het review-team kwam in november namelijk tot de conclusie dat het project nog te veel risico's kende en er op een aantal punten verbetering moest voordat de bouw kon beginnen:

1. De governance binnen VWS is momenteel niet toegespitst op het vervullen van de drie rollen die VWS heeft als financier, als aandeelhouder en als beleidsmaker. Dit leidt tot onduidelijkheden.
2. De basis programma-informatie (baseline 9: actuele planning en kostenraming) ontbreekt op dit moment. De aanwezigheid van deze documenten is cruciaal om te starten met de uitvoering.
3. De samenwerking tussen VWS en PALLAS is op dit moment ontoereikend, onder andere op het gebied van governance, rolvastheid en de onderlinge relatie. Dit werkt verstorend voor het (succes van het) programma.

Item 2 is dit voorjaar "opgelost" - als in dat er de nieuwe voorlopige planning (2032) en verhoogde kostenraming (2,4 miljard) zijn vastgesteld.

Over 3. hebben we allemaal kunnen 'smullen' in het NRC-artikel 'Drama in de duinen: de nieuwe kernreactor bleek een bodemloze put' van februari.

Over 1. concludeerde het review team in november dat de VWS rondom Pallas structurele zwaktes vertoonde. De drie rollen die het ministerie vervult – als aandeelhouder, bankier en als beleidsmaker – waren niet gescheiden, en in handen van de programmadirectie Medische Isotopen. Dit was ook een kritisch punt van de Algemene Rekenkamer.

Het review-team en de Rekenkamer adviseerden de rol van bankier bij het ministerie van Financiën te beleggen, maar tijdens de review is die verplaatst naar de DG van VWS. Als het project nu miljarden-tegenvallers krijgt - en welke kernreactor-project krijgt die niet? - is dat exclusief het probleem van het ministerie van Volksgezondheid.

Maar waar de gate review alleen keek naar de risico's voor de bouw van Pallas, is de levensgrote vraag wat de impact is van dat VWS de checks and balances door elkaar husselde. Want terwijl de Kamer in 2023 al haar fiat gaf, was VWS met een onervaren team kennelijk nog aan het jongleren met beleid, financiëen en aandeelhouderschap voor Pallas. Dát lijkt toch niet het bedje waarin je de basis legt voor miljarden-besluitvorming, zeker als dat voor rekening komt van het VWS-budget.

Uit de review:

De mogelijkheden om vanuit de contracten op tijd en geld te sturen (door prikkels, beboeting en/of beloning) zijn zeer beperkt. De enige echte drijfveer voor de [aanneemers] om goed te presteren is imago.

Voor de kernreactor is er misschien nu wel geen weg meer terug. Zou dat dan ook gelden voor de Parlementaire Enquête, over hoe we hier in gerommeld zijn?

#GateReview

Kabinet besluit op drijfzand tot bouwstart Pallas kernreactor

Minister Danielle Jansen (NSC) van VWS heeft gisteren besloten dat de bouw van de Pallas kernreactor in Petten officieel kan beginnen. Althans, dat meldt ze aan de Kamer: De in oktober aangekondigde 'gate review' is begin juni namelijk alsnog afgerond. Uit die review blijkt dat er structurele tekortkomingen zijn in de aansturing van het miljardenproject en dat die nog niet zijn opgelost. Het review team, wat verder geen verantwoordelijkheid draagt, heeft echter vertrouwen in de verbeteringen die VWS zich heeft voorgenomen. De Rekenkamer had eerder al geconstateerd dat als de bouw eenmaal start, er in geen weg meer terug is...

Vorige week berichtten we nog dat de Kamer in oktober '23 al had getekend bij het kruisje, en nu niets meer in te brengen heeft over de definitieve bouwstart van de kernreactor. Nu komt een kersverse NSC-minister met boter bij de vis en meldt besloten te hebben dat de bouw mag starten. Nu is het maar wachten op de 41.500 vrachtwagens die voor die bouw nodig zijn.

Zoals eerder toegezegd stuurt de VWS-minister wel nog het eindverslag van de gate review mee. Het review-team kwam in november namelijk tot de conclusie dat het project nog te veel risico's kende en er op een aantal punten verbetering moest voordat de bouw kon beginnen:

1. De governance binnen VWS is momenteel niet toegespitst op het vervullen van de drie rollen die VWS heeft als financier, als aandeelhouder en als beleidsmaker. Dit leidt tot onduidelijkheden.
2. De basis programma-informatie (baseline 9: actuele planning en kostenraming) ontbreekt op dit moment. De aanwezigheid van deze documenten is cruciaal om te starten met de uitvoering.
3. De samenwerking tussen VWS en PALLAS is op dit moment ontoereikend, onder andere op het gebied van governance, rolvastheid en de onderlinge relatie. Dit werkt verstorend voor het (succes van het) programma.

Item 2 is dit voorjaar "opgelost" - als in dat er de nieuwe voorlopige planning (2032) en verhoogde kostenraming (2,4 miljard) zijn vastgesteld.

Over 3. hebben we allemaal kunnen 'smullen' in het NRC-artikel 'Drama in de duinen: de nieuwe kernreactor bleek een bodemloze put' van februari.

Over 1. concludeerde het review team in november dat de VWS rondom Pallas structurele zwaktes vertoonde. De drie rollen die het ministerie vervult – als aandeelhouder, bankier en als beleidsmaker – waren niet gescheiden, en in handen van de programmadirectie Medische Isotopen. Dit was ook een kritisch punt van de Algemene Rekenkamer.

Het review-team en de Rekenkamer adviseerden de rol van bankier bij het ministerie van Financiën te beleggen, maar tijdens de review is die verplaatst naar de DG van VWS. Als het project nu miljarden-tegenvallers krijgt - en welke kernreactor-project krijgt die niet? - is dat exclusief het probleem van het ministerie van Volksgezondheid.

Maar waar de gate review alleen keek naar de risico's voor de bouw van Pallas, is de levensgrote vraag wat de impact is van dat VWS de checks and balances door elkaar husselde. Want terwijl de Kamer in 2023 al haar fiat gaf, was VWS met een onervaren team kennelijk nog aan het jongleren met beleid, financiëen en aandeelhouderschap voor Pallas. Dát lijkt toch niet het bedje waarin je de basis legt voor miljarden-besluitvorming, zeker als dat voor rekening komt van het VWS-budget.

Uit de review:

De mogelijkheden om vanuit de contracten op tijd en geld te sturen (door prikkels, beboeting en/of beloning) zijn zeer beperkt. De enige echte drijfveer voor de [aanneemers] om goed te presteren is imago.

Voor de kernreactor is er misschien nu wel geen weg meer terug. Zou dat dan ook gelden voor de Parlementaire Enquête, over hoe we hier in gerommeld zijn?

#GateReview

Kabinet besluit op drijfzand tot bouwstart Pallas kernreactor

Minister Danielle Jansen (NSC) van VWS heeft gisteren besloten dat de bouw van de Pallas kernreactor in Petten officieel kan beginnen. Althans, dat meldt ze aan de Kamer: De in oktober aangekondigde 'gate review' is begin juni namelijk alsnog afgerond. Uit die review blijkt dat er structurele tekortkomingen zijn in de aansturing van het miljardenproject en dat die nog niet zijn opgelost. Het review team, wat verder geen verantwoordelijkheid draagt, heeft echter vertrouwen in de verbeteringen die VWS zich heeft voorgenomen. De Rekenkamer had eerder al geconstateerd dat als de bouw eenmaal start, er in geen weg meer terug is...

Vorige week berichtten we nog dat de Kamer in oktober '23 al had getekend bij het kruisje, en nu niets meer in te brengen heeft over de definitieve bouwstart van de kernreactor. Nu komt een kersverse NSC-minister met boter bij de vis en meldt besloten te hebben dat de bouw mag starten. Nu is het maar wachten op de 41.500 vrachtwagens die voor die bouw nodig zijn.

Zoals eerder toegezegd stuurt de VWS-minister wel nog het eindverslag van de gate review mee. Het review-team kwam in november namelijk tot de conclusie dat het project nog te veel risico's kende en er op een aantal punten verbetering moest voordat de bouw kon beginnen:

1. De governance binnen VWS is momenteel niet toegespitst op het vervullen van de drie rollen die VWS heeft als financier, als aandeelhouder en als beleidsmaker. Dit leidt tot onduidelijkheden.
2. De basis programma-informatie (baseline 9: actuele planning en kostenraming) ontbreekt op dit moment. De aanwezigheid van deze documenten is cruciaal om te starten met de uitvoering.
3. De samenwerking tussen VWS en PALLAS is op dit moment ontoereikend, onder andere op het gebied van governance, rolvastheid en de onderlinge relatie. Dit werkt verstorend voor het (succes van het) programma.

Item 2 is dit voorjaar "opgelost" - als in dat er de nieuwe voorlopige planning (2032) en verhoogde kostenraming (2,4 miljard) zijn vastgesteld.

Over 3. hebben we allemaal kunnen 'smullen' in het NRC-artikel 'Drama in de duinen: de nieuwe kernreactor bleek een bodemloze put' van februari.

Over 1. concludeerde het review team in november dat de VWS rondom Pallas structurele zwaktes vertoonde. De drie rollen die het ministerie vervult – als aandeelhouder, bankier en als beleidsmaker – waren niet gescheiden, en in handen van de programmadirectie Medische Isotopen. Dit was ook een kritisch punt van de Algemene Rekenkamer.

Het review-team en de Rekenkamer adviseerden de rol van bankier bij het ministerie van Financiën te beleggen, maar tijdens de review is die verplaatst naar de DG van VWS. Als het project nu miljarden-tegenvallers krijgt - en welke kernreactor-project krijgt die niet? - is dat exclusief het probleem van het ministerie van Volksgezondheid.

Maar waar de gate review alleen keek naar de risico's voor de bouw van Pallas, is de levensgrote vraag wat de impact is van dat VWS de checks and balances door elkaar husselde. Want terwijl de Kamer in 2023 al haar fiat gaf, was VWS met een onervaren team kennelijk nog aan het jongleren met beleid, financiëen en aandeelhouderschap voor Pallas. Dát lijkt toch niet het bedje waarin je de basis legt voor miljarden-besluitvorming, zeker als dat voor rekening komt van het VWS-budget.

Uit de review:

De mogelijkheden om vanuit de contracten op tijd en geld te sturen (door prikkels, beboeting en/of beloning) zijn zeer beperkt. De enige echte drijfveer voor de [aanneemers] om goed te presteren is imago.

Voor de kernreactor is er misschien nu wel geen weg meer terug. Zou dat dan ook gelden voor de Parlementaire Enquête, over hoe we hier in gerommeld zijn?

#GateReview

Pallas moet nieuw verbeterplan doorlopen voordat kernreactor-bouw mag starten

Nadat de Tweede Kamer de bouw van de Pallas kernreactor als groot project heeft aangemerkt, gaat de Kamer de voorgenomen bouw van de kernreactor in Petten ook strakker volgen. In dat kader beantwoorde minister Agema (VWS) Kamer vragen na het NRC-artikel over het drama in de duinen. Uit de antwoorden, vorige week, blijkt dat de gate review, die NRG-Pallas succesvol moet doorlopen voordat de bouw echt kan beginnen, langer duurt. Na de eerste review is (opnieuw) een verbeterplan opgezet wat komend kwartaal wordt beoordeeld. De Auditdient Rijk is ondertussen ook aangehaakt.

Nu de Tweede Kamer de bouw van de Pallas reactor als 'groot project' heeft aangemerkt, zijn de Kamerleden Thiadens (PVV), Van den Hil (VVD) en Krul (CDA), begonnen als rapporteur. Zij moeten de vaste VWS-Kamercommissie op hoogte houden van de ontwikkelingen rondom het Pallas-miljardenproject. Dat Pallas geen gelopen race is, blijkt wel uit het de uitgebreide NRC reconstructie van vorige maand, waaruit bleek dat de fusiepartners NRG en Pallas elkaar het licht in de ogen niet gunden, het Argentijnse INVAP 257 miljoen euro ontving terwijl er nog geen overeenstemming is over het ontwerp, en de rekening voor de belastingbetaler nog altijd oploopt.

De reactie van minister Agema (PVV): Ik heb kennisgenomen van het artikel in het NRC van zaterdag 8 februari. Het Ministerie van VWS en NRG PALLAS zijn voorafgaande aan de publicatie in de gelegenheid gesteld om het artikel op feitelijke onjuistheden te checken en te corrigeren.

De rapporteurs vroegen ook om de stand van zaken van de uit te voeren gate review die in het laatste kwartaal van vorig jaar was gepland. Minister Agema:

NRG PALLAS mag pas starten met de bouw van de reactor, nadat de gate review succesvol doorlopen is en de Minister van VWS op basis van de gate review besluit dat starten met de bouw opportuun is. Het doel van de gate review is om onafhankelijk extern advies te verkrijgen over de kwaliteit en gereedheid van de programmaorganisaties van NRG PALLAS en VWS die betrokken zijn bij het PALLAS-reactor project en hun vermogen om de bouwfase van het PALLAS-project te beheren en beheersen. Er wordt daarom gewerkt met een extern en onafhankelijk gate review team dat bestaat uit ervaren projectdirecteuren en managers van binnen en buiten de rijksoverheid. De opzet van de gate review is uitgewerkt langs de standaard werkwijze en richtlijnen die Rijkswaterstaat hanteert voor het uitvoeren van gate reviews.
In november 2024 heeft het gate review team interviews gehouden, waarna het team in februari 2025 haar rapport met bevindingen en aanbevelingen heeft opgemaakt. Op basis hiervan hebben VWS en NRG PALLAS in gezamenlijkheid een verbeterplan opgesteld. Naar verwachting zal het gate review team begin tweede kwartaal gevraagd worden om een eindoordeel en advies.
Na het afronden van de gate review zal in de daaropvolgende voortgangsrapportage aan uw Kamer alle aanbevelingen en eind- oordelen van het gate review team gedeeld worden met uw Kamer.

Volgers van het Pallas-dossier komt dat bekend voor, want dit is dan verbeterplan nummer zoveel: Drie jaar geleden werd al gewerkt aan Pallas 2.0, nadat uit een technische analyse duidelijk werd dat de Pallas weinig grip heeft op de het werk en de kwaliteit van INVAP, haar Argentijnse bouwer.

Ondertussen denk VWS dat de race al is gelopen en is aan het afschalen. De programmadirectie Medische Isotopen van VWS, die was opgericht om de beschikbaarheid, toegankelijkheid en betaalbaarheid van medische isotopen te waarborgen, wordt afgebouwd en gaat zich nu nog uitsluitend met Pallas bezighouden en directeur Marieke Dok vertrekt volgende week naar het ministerie van Defensie.

NRG-Pallas zijn wel alvast de beer aan het verkopen voordat de huid is geschoten: Vorige week het bericht dat de Pettense kernreactor voor 'Medische isotopen' bij wijze van experiment splitstof voor de Amerikaanse Kairos SMR zal gaan bestralen.

#ADR #GateReview #INVAP #SMRs

Pallas moet nieuw verbeterplan doorlopen voordat kernreactor-bouw mag starten

Nadat de Tweede Kamer de bouw van de Pallas kernreactor als groot project heeft aangemerkt, gaat de Kamer de voorgenomen bouw van de kernreactor in Petten ook strakker volgen. In dat kader beantwoorde minister Agema (VWS) Kamer vragen na het NRC-artikel over het drama in de duinen. Uit de antwoorden, vorige week, blijkt dat de gate review, die NRG-Pallas succesvol moet doorlopen voordat de bouw echt kan beginnen, langer duurt. Na de eerste review is (opnieuw) een verbeterplan opgezet wat komend kwartaal wordt beoordeeld. De Auditdient Rijk is ondertussen ook aangehaakt.

Nu de Tweede Kamer de bouw van de Pallas reactor als 'groot project' heeft aangemerkt, zijn de Kamerleden Thiadens (PVV), Van den Hil (VVD) en Krul (CDA), begonnen als rapporteur. Zij moeten de vaste VWS-Kamercommissie op hoogte houden van de ontwikkelingen rondom het Pallas-miljardenproject. Dat Pallas geen gelopen race is, blijkt wel uit het de uitgebreide NRC reconstructie van vorige maand, waaruit bleek dat de fusiepartners NRG en Pallas elkaar het licht in de ogen niet gunden, het Argentijnse INVAP 257 miljoen euro ontving terwijl er nog geen overeenstemming is over het ontwerp, en de rekening voor de belastingbetaler nog altijd oploopt.

De reactie van minister Agema (PVV): Ik heb kennisgenomen van het artikel in het NRC van zaterdag 8 februari. Het Ministerie van VWS en NRG PALLAS zijn voorafgaande aan de publicatie in de gelegenheid gesteld om het artikel op feitelijke onjuistheden te checken en te corrigeren.

De rapporteurs vroegen ook om de stand van zaken van de uit te voeren gate review die in het laatste kwartaal van vorig jaar was gepland. Minister Agema:

NRG PALLAS mag pas starten met de bouw van de reactor, nadat de gate review succesvol doorlopen is en de Minister van VWS op basis van de gate review besluit dat starten met de bouw opportuun is. Het doel van de gate review is om onafhankelijk extern advies te verkrijgen over de kwaliteit en gereedheid van de programmaorganisaties van NRG PALLAS en VWS die betrokken zijn bij het PALLAS-reactor project en hun vermogen om de bouwfase van het PALLAS-project te beheren en beheersen. Er wordt daarom gewerkt met een extern en onafhankelijk gate review team dat bestaat uit ervaren projectdirecteuren en managers van binnen en buiten de rijksoverheid. De opzet van de gate review is uitgewerkt langs de standaard werkwijze en richtlijnen die Rijkswaterstaat hanteert voor het uitvoeren van gate reviews.
In november 2024 heeft het gate review team interviews gehouden, waarna het team in februari 2025 haar rapport met bevindingen en aanbevelingen heeft opgemaakt. Op basis hiervan hebben VWS en NRG PALLAS in gezamenlijkheid een verbeterplan opgesteld. Naar verwachting zal het gate review team begin tweede kwartaal gevraagd worden om een eindoordeel en advies.
Na het afronden van de gate review zal in de daaropvolgende voortgangsrapportage aan uw Kamer alle aanbevelingen en eind- oordelen van het gate review team gedeeld worden met uw Kamer.

Volgers van het Pallas-dossier komt dat bekend voor, want dit is dan verbeterplan nummer zoveel: Drie jaar geleden werd al gewerkt aan Pallas 2.0, nadat uit een technische analyse duidelijk werd dat de Pallas weinig grip heeft op de het werk en de kwaliteit van INVAP, haar Argentijnse bouwer.

Ondertussen denk VWS dat de race al is gelopen en is aan het afschalen. De programmadirectie Medische Isotopen van VWS, die was opgericht om de beschikbaarheid, toegankelijkheid en betaalbaarheid van medische isotopen te waarborgen, wordt afgebouwd en gaat zich nu nog uitsluitend met Pallas bezighouden en directeur Marieke Dok vertrekt volgende week naar het ministerie van Defensie.

NRG-Pallas zijn wel alvast de beer aan het verkopen voordat de huid is geschoten: Vorige week het bericht dat de Pettense kernreactor voor 'Medische isotopen' bij wijze van experiment splitstof voor de Amerikaanse Kairos SMR zal gaan bestralen.

#ADR #GateReview #INVAP #SMRs

Pallas moet nieuw verbeterplan doorlopen voordat kernreactor-bouw mag starten

Nadat de Tweede Kamer de bouw van de Pallas kernreactor als groot project heeft aangemerkt, gaat de Kamer de voorgenomen bouw van de kernreactor in Petten ook strakker volgen. In dat kader beantwoorde minister Agema (VWS) Kamer vragen na het NRC-artikel over het drama in de duinen. Uit de antwoorden, vorige week, blijkt dat de gate review, die NRG-Pallas succesvol moet doorlopen voordat de bouw echt kan beginnen, langer duurt. Na de eerste review is (opnieuw) een verbeterplan opgezet wat komend kwartaal wordt beoordeeld. De Auditdient Rijk is ondertussen ook aangehaakt.

Nu de Tweede Kamer de bouw van de Pallas reactor als 'groot project' heeft aangemerkt, zijn de Kamerleden Thiadens (PVV), Van den Hil (VVD) en Krul (CDA), begonnen als rapporteur. Zij moeten de vaste VWS-Kamercommissie op hoogte houden van de ontwikkelingen rondom het Pallas-miljardenproject. Dat Pallas geen gelopen race is, blijkt wel uit het de uitgebreide NRC reconstructie van vorige maand, waaruit bleek dat de fusiepartners NRG en Pallas elkaar het licht in de ogen niet gunden, het Argentijnse INVAP 257 miljoen euro ontving terwijl er nog geen overeenstemming is over het ontwerp, en de rekening voor de belastingbetaler nog altijd oploopt.

De reactie van minister Agema (PVV): Ik heb kennisgenomen van het artikel in het NRC van zaterdag 8 februari. Het Ministerie van VWS en NRG PALLAS zijn voorafgaande aan de publicatie in de gelegenheid gesteld om het artikel op feitelijke onjuistheden te checken en te corrigeren.

De rapporteurs vroegen ook om de stand van zaken van de uit te voeren gate review die in het laatste kwartaal van vorig jaar was gepland. Minister Agema:

NRG PALLAS mag pas starten met de bouw van de reactor, nadat de gate review succesvol doorlopen is en de Minister van VWS op basis van de gate review besluit dat starten met de bouw opportuun is. Het doel van de gate review is om onafhankelijk extern advies te verkrijgen over de kwaliteit en gereedheid van de programmaorganisaties van NRG PALLAS en VWS die betrokken zijn bij het PALLAS-reactor project en hun vermogen om de bouwfase van het PALLAS-project te beheren en beheersen. Er wordt daarom gewerkt met een extern en onafhankelijk gate review team dat bestaat uit ervaren projectdirecteuren en managers van binnen en buiten de rijksoverheid. De opzet van de gate review is uitgewerkt langs de standaard werkwijze en richtlijnen die Rijkswaterstaat hanteert voor het uitvoeren van gate reviews.
In november 2024 heeft het gate review team interviews gehouden, waarna het team in februari 2025 haar rapport met bevindingen en aanbevelingen heeft opgemaakt. Op basis hiervan hebben VWS en NRG PALLAS in gezamenlijkheid een verbeterplan opgesteld. Naar verwachting zal het gate review team begin tweede kwartaal gevraagd worden om een eindoordeel en advies.
Na het afronden van de gate review zal in de daaropvolgende voortgangsrapportage aan uw Kamer alle aanbevelingen en eind- oordelen van het gate review team gedeeld worden met uw Kamer.

Volgers van het Pallas-dossier komt dat bekend voor, want dit is dan verbeterplan nummer zoveel: Drie jaar geleden werd al gewerkt aan Pallas 2.0, nadat uit een technische analyse duidelijk werd dat de Pallas weinig grip heeft op de het werk en de kwaliteit van INVAP, haar Argentijnse bouwer.

Ondertussen denk VWS dat de race al is gelopen en is aan het afschalen. De programmadirectie Medische Isotopen van VWS, die was opgericht om de beschikbaarheid, toegankelijkheid en betaalbaarheid van medische isotopen te waarborgen, wordt afgebouwd en gaat zich nu nog uitsluitend met Pallas bezighouden en directeur Marieke Dok vertrekt volgende week naar het ministerie van Defensie.

NRG-Pallas zijn wel alvast de beer aan het verkopen voordat de huid is geschoten: Vorige week het bericht dat de Pettense kernreactor voor 'Medische isotopen' bij wijze van experiment splitstof voor de Amerikaanse Kairos SMR zal gaan bestralen.

#ADR #GateReview #INVAP #SMRs

Mosterd na de maaltijd? Tweede Kamer gaat naar Pallas kijken

De VWS-commissie van de Tweede Kamer heeft voorgesteld om de bouw van de Pallas-kernreactor in Petten te gaan behandelen als een "groot project". Wanneer de Kamer daarmee akkoord gaat, dan worden drie Kamerleden benoemd als rapporteur op de voortgang van Pallas. Het voorstel van de Kamer volgt op de stap van de regering om de bouw van Pallas ook als 'groot project' te classificeren. Alleen is de Kamer wel rijkelijk laat, omdat ze vorig jaar in principe al haar fiat heeft gegeven aan het miljardenproject. Nu de financiering rond is, rijst de vraag waar de drie rapporteurs de regering nog op willen controleren. Wellicht op precieze kleur van het behang in de kernreactor?

De drie voorgestelde rapporteurs, Thiadens (PVV), Van den Hil (VVD) en Krul (CDA), zouden als taak krijgen als taak om de VWS-commissie erop te attenderen wanneer bijvoorbeeld tegenvallers in scope, kosten of planning dreigen. In principe hebben ze niets meer te rapporteren over het definitief afhaken van private financiers, over de Russische lock-in door Pallas, over het financieren van de kernreactor uit de bezuiniging op Vitamine D, over onrechtmatige staatssteun, over de omgang met historisch radioactief afval in Petten, of over milieuvriendelijkere en goedkopere manieren van de productie van medische isotopen.

Vorige maand verscheen de eerste voortgangsrapportage van de geplande bouw van de kernreactor. Daaruit bleek meteen dat die bouw al vertraagd was voordat hij goed en wel was begonnen. Deze maand is sowieso cruciaal voor Pallas omdat, na de staatssteunbeslissing van de Europese Commissie, in juli, de regering dit kwartaal een laatste 'gate review' zou doen voordat de bouw echt mag beginnen.

Ondertussen is de Europese staatssteunbeslissing zelf nog niet openbaar, is er nog geen datum bekend voor wanneer de rechtszaak van een aantal milieuorganisaties tegen de kernenergiewetvergunning van de geplande kernreactor dient, en of SHINE in Veendam haar Europese procedure tegen de miljardensubsidie voor Pallas doorzet.

Al met al rijkelijk laat om het bouwproject van 2 miljard nu pas aan te merken als 'groot project'. Tegelijkertijd, beter laat dan nooit? Want tot nu heeft de Kamer het complexe risicovolle project  behandeld als hamerstuk. Benieuwd of de recente antwoorden van de minister van KGG over de sunk cost fallacy bij kerncentrales ook voor Pallas gelden...

#GateReview #Staatssteun #VitamineD #Voorpagina